Formularios electorales en Colombia: qué son el E-14, E-24 y E-26

Después del preconteo presidencial, muchas dudas se concentran en los formularios electorales. Estos documentos son clave para revisar, consolidar y oficializar los resultados de una elección.

Tras la segunda vuelta presidencial de 2026 en Colombia, la atención ya no está solamente en el preconteo de la Registraduría. Ahora, buena parte de las preguntas ciudadanas giran alrededor de los formularios electorales, las actas de mesa, el escrutinio y la forma en que se confirma oficialmente el resultado.

Aunque el preconteo permite conocer una tendencia el día de la elección, los resultados oficiales se consolidan con base en documentos electorales y mediante el proceso de escrutinio. Por eso, formularios como el E-14, el E-24 y el E-26 toman especial importancia después del cierre de urnas.

¿Qué son los formularios electorales?

Los formularios electorales son documentos usados durante las distintas etapas de una elección.

Sirven para registrar información sobre jurados, votantes, resultados de mesa, reclamaciones, consolidación de votos y declaratoria de resultados. En una jornada electoral, estos documentos ayudan a dejar constancia de lo ocurrido en cada mesa y permiten que las autoridades verifiquen la información durante el escrutinio.

En términos simples, los formularios son la memoria documental de la elección.

¿Qué es el formulario E-14?

El formulario E-14 es el acta de escrutinio de los jurados de votación.

Este documento se diligencia en cada mesa después del cierre de urnas. Allí los jurados registran los votos obtenidos por cada candidatura, los votos en blanco, los votos nulos y los votos no marcados, según corresponda.

El E-14 es uno de los documentos más importantes del proceso, porque recoge el resultado de la mesa de votación. De esta información se alimenta el preconteo y también se usa como base para la revisión posterior durante el escrutinio.

¿El E-14 define al ganador?

El E-14 es fundamental, pero por sí solo no declara oficialmente al ganador de una elección nacional.

El E-14 registra lo ocurrido en una mesa de votación. Luego, esa información debe ser revisada, consolidada y comparada en el proceso de escrutinio. Si hay diferencias, errores, tachones, enmendaduras o reclamaciones, las autoridades competentes pueden revisar los documentos y tomar decisiones dentro del procedimiento electoral.

Por eso, el E-14 es una pieza clave, pero el resultado oficial depende de la consolidación de todos los documentos en el escrutinio.

¿Qué relación tiene el E-14 con el preconteo?

El preconteo se basa en la información reportada desde las mesas de votación después del cierre de urnas.

Los datos registrados por los jurados en los formularios de mesa son transmitidos para que la Registraduría publique boletines preliminares. Estos boletines permiten conocer una tendencia durante la tarde o noche electoral.

Sin embargo, el preconteo tiene carácter informativo y no valor jurídico definitivo. Por eso, si hay dudas sobre una mesa, una cifra o una diferencia, el proceso clave es el escrutinio.

¿Qué es el formulario E-24?

El formulario E-24 es uno de los documentos usados durante el escrutinio para consolidar resultados.

A diferencia del E-14, que corresponde a la mesa de votación, el E-24 reúne y consolida información revisada en una etapa posterior del proceso. Es decir, ayuda a pasar de los datos de cada mesa a resultados consolidados por zona, municipio, departamento o nivel correspondiente, según la elección.

Este formulario es clave porque permite comparar, sumar y verificar la información que llega desde las mesas.

¿Qué es el formulario E-26?

El formulario E-26 es el documento que se relaciona con la declaratoria de elección, una vez se han consolidado los resultados correspondientes.

En términos generales, el E-26 recoge la información que permite formalizar el resultado de una elección después del escrutinio. Por eso, suele mencionarse cuando se habla de la etapa final del proceso y de la oficialización de resultados.

¿Qué pasa si hay diferencias entre formularios?

Si se detectan diferencias entre formularios o inconsistencias en los documentos electorales, estas deben revisarse durante el escrutinio.

Las diferencias pueden deberse a errores humanos, problemas de digitación, tachones, datos mal escritos, reclamaciones o inconsistencias entre documentos. En esos casos, las autoridades electorales revisan los soportes correspondientes y toman decisiones conforme al procedimiento legal.

Por eso, una diferencia entre el preconteo y el escrutinio no significa automáticamente fraude. El escrutinio existe precisamente para revisar y corregir posibles inconsistencias.

¿Cualquier ciudadano puede consultar los E-14?

La Registraduría ha habilitado mecanismos de consulta pública de las actas electorales para que ciudadanos, campañas, medios y organizaciones puedan verificar información de las mesas.

Cuando las actas están disponibles, una persona puede revisar el documento de una mesa específica y comparar los datos con el avance del preconteo o con la información que se consolide posteriormente.

Esta consulta permite mayor transparencia y control ciudadano sobre los resultados.

¿Por qué se habla tanto del E-14 después de las elecciones?

El E-14 genera tanta atención porque es el primer documento donde queda registrado el resultado de cada mesa.

Cuando una elección es cerrada, los partidos, campañas, testigos electorales y ciudadanos revisan con mayor detalle estos formularios para verificar que los datos estén correctamente registrados y transmitidos.

Por eso, después de una segunda vuelta presidencial ajustada, es normal que aumenten las preguntas sobre E-14, actas, reclamaciones y escrutinio.

¿Qué pueden hacer los testigos electorales?

Los testigos electorales pueden vigilar el desarrollo de la jornada y, si están acreditados para ello, también pueden actuar ante las comisiones escrutadoras.

Su función es observar el proceso, verificar documentos, presentar reclamaciones cuando corresponda y acompañar la revisión de los resultados dentro de los canales legales.

La Registraduría establece credenciales específicas para los testigos que actúan en mesa y para quienes actúan ante comisiones escrutadoras.

¿Qué es una reclamación electoral?

Una reclamación electoral es una solicitud presentada dentro del proceso para que se revise una situación específica.

Puede estar relacionada con documentos, votos, datos consignados en formularios o posibles inconsistencias. Estas reclamaciones deben presentarse por los canales y en los momentos establecidos por la normativa electoral.

Durante el escrutinio, las autoridades competentes revisan las reclamaciones y toman decisiones según los documentos y las reglas aplicables.

¿Los formularios pueden cambiar el resultado?

Los formularios no “cambian” el resultado por sí mismos. Lo que hacen es permitir la revisión oficial de los votos.

Si durante el escrutinio se detectan errores o inconsistencias, pueden hacerse correcciones. En una elección con diferencia amplia, esos ajustes normalmente no cambian la tendencia. En una elección cerrada, cada revisión puede ser más relevante.

Por eso, cuando la diferencia entre candidatos es reducida, las campañas suelen revisar con mayor detalle los formularios de mesa.

¿Por qué todavía no se habla de resultado oficial?

Porque el resultado oficial depende del escrutinio.

El preconteo muestra una tendencia preliminar, pero el escrutinio es el proceso que revisa y consolida jurídicamente la votación. Hasta que ese procedimiento avance y las autoridades electorales consoliden los resultados, lo correcto es hablar de ventaja, tendencia o liderazgo en el preconteo.

Preguntas frecuentes sobre formularios electorales

¿El E-14 es lo mismo que el preconteo?

No. El E-14 es el acta de una mesa de votación. El preconteo es la divulgación preliminar de resultados basada en la transmisión de información desde las mesas.

¿El E-24 reemplaza al E-14?

No. El E-24 consolida información en el escrutinio, pero no reemplaza la importancia del E-14 como acta de mesa.

¿El E-26 declara oficialmente al ganador?

El E-26 está asociado a la declaratoria de elección, después de la consolidación de resultados. Por eso, hace parte de la etapa final del proceso.

¿Puede haber errores en los formularios?

Sí. Puede haber errores humanos, inconsistencias o diferencias entre documentos. Por eso existe el escrutinio.

¿Un error en un formulario significa fraude?

No necesariamente. Un error puede ser una equivocación humana o de registro. Las autoridades deben revisarlo dentro del proceso de escrutinio.

¿Dónde se revisan las reclamaciones?

Las reclamaciones se revisan dentro del proceso de escrutinio, ante las autoridades electorales competentes.

¿Cuándo se sabrá el resultado oficial?

El resultado oficial se conocerá cuando termine la consolidación del escrutinio y las autoridades electorales declaren los resultados correspondientes.

Recomendaciones para seguir esta etapa

Durante el proceso posterior al preconteo, tenga en cuenta estas recomendaciones:

  • Diferencie entre preconteo y escrutinio.
  • Recuerde que el E-14 es el acta de mesa.
  • Tenga presente que el E-24 consolida información.
  • Verifique datos en canales oficiales.
  • No comparta formularios sin contexto.
  • Evite concluir fraude sin revisión oficial.
  • Espere las decisiones de las autoridades electorales.
  • Consulte medios y fuentes confiables.

Canal Trece acompaña el proceso postelectoral con información verificada, pedagogía democrática y explicaciones claras sobre los formularios, el escrutinio y la confirmación oficial de los resultados.

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